"行政确认未改法律地位：为何行政诉讼不予立案？"
行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或者有关法律事实进行甄别，给予确认、证明并予以宣告的具体行政行为。行政确认行为通常包括颁发许可证、执照、资质证书、资格证书等。在行政法律实践中，行政确认往往涉及行政相对人对行政机关的行政确认行为是否合法合理产生争议，而寻求通过行政诉讼途径解决。
然而，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条的规定，行政相对人对行政机关作出的行政确认行为不服，向人民法院提起行政诉讼，如果行政确认未改变相对人的法律地位，人民法院可能不予立案。这是因为，行政确认未改法律地位的行为往往被视为程序性行为或者事实认定行为，而非直接影响行政相对人权利义务的实质性行政行为。
以下是几个可能导致行政诉讼不予立案的情况：
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程序性行为：行政机关作出的行政确认如果只是一种程序性的行为，不直接产生新的法律效果，则通常不会被视为可诉的具体行政行为。例如，行政机关对于某一事实的初步认定，如果后续还有其他程序性步骤或实质性决定，初步认定本身可能不会被视为可诉行为。
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事实认定行为：行政机关在行政确认过程中作出的仅仅是事实认定，没有改变相对人的法律地位，也不构成可诉的具体行政行为。例如，行政机关对某一申请人的资格条件进行审查，并确认其是否满足条件，如果这一确认不直接导致权利义务的改变，则可能不被视为可诉。
相关案例： 在“张三诉某市公安局行政确认案”中，张三申请某市公安局确认其为某案件的受害人，公安局作出确认行为，但该确认行为并未改变张三在案件中的法律地位，也未赋予其新的权利或义务，因此，张三提起行政诉讼要求撤销该确认行为，人民法院不予立案。这是因为该确认行为并未涉及行政相对人的法律地位改变，属于事实认定行为，不属于行政诉讼法规定的受案范围。
综上所述，行政确认未改法律地位的行为通常不被视为行政诉讼的受案范围，这是因为此类行为不直接影响行政相对人的权利义务，而是程序性或事实认定性质的行为。行政相对人在寻求法律救济时，应关注行政行为是否对自身的法律地位产生实质性影响，从而决定是否提起行政诉讼。
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